“原来去年咱们村‘莲心驿站’干了这么多实事。”“你看,这一条‘星吴线修建路灯’的建议还是我反映给廉情网格员的呢。”近日,在山东省曲阜市石门山镇义衡庄村村务公开栏前,村民们围绕“莲心驿站”的年度监督公示,你一言我一语地讨论着。
近年来,曲阜市纪委监委从加强基层日常监督入手,在村居建设“莲心驿站”,构建驻村监察员、村纪检委员、廉情网格员“三位一体”监督网,健全问题收集、分类处置、答复反馈等制度,引导群众有序参与监督,切实解决好群众利益诉求,对建设“清廉村居”,提升农村治理水平发挥着越来越重要的作用。
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一村一网,织密监察监督“互廉网”
“我们村‘莲心驿站’的廉情网格员都配齐了,镇纪委多次组织我们参加培训,怎么发挥作用、怎么开展工作,都作出了详尽的说明,我们开展监督更有底气了。”曲阜市息陬镇北夏宋村纪检委员、“莲心驿站”站长聂达鹏有感而发。
乡镇纪委办工作人员力量有限、信息触点局限一直是困扰基层监督的难题。在村一级建设“莲心驿站”,由一位驻村监察员、一位村纪检委员和数位廉情网格员负责相关工作。其中,驻村监察员由镇纪检干部担任,主要负责联系督导村居日常监督工作,监督村级项目建设、集体资金使用等情况;村纪检委员聂达鹏则担任本村“莲心驿站”的站长,主要负责开展本村日常监督工作;北夏宋村从公道正派、有责任心、有威信的村民中选出了4名廉情网格员,负责收集村情民意,发挥对村干部的监督。“莲心驿站”将监督网络延伸到底,形成触角多、信息灵、反应快的“大网格”监督格局,有效破解了乡镇纪委办工作人员力量有限、信息触点局限这一难题。
该镇各村“莲心驿站”通过常态化开展“民意5来听”“廉情活动日”“民情夜访”等活动,让民情网格员及时听到老百姓的心里话,快速将问题线索反映上来,将很多矛盾纠纷消解于萌芽状态。
一线一栏,村务村情近在“指”尺
“每个月20号我都会到联系的村转转,乡亲们也愿意跟我说说村里的新鲜事。就是在这些‘扯闲篇’的交流中,我了解到很多村里的事情。”曲阜市时庄街道驻村监察员郑思路介绍,每到廉情活动日,他都会去联系的村里“串门”,听听群众身边的“难事”“怪事”。
“这两年,‘三务’公开规范了,以前的记账本和村务公开栏贴的财务报表,不少村民看不明白,现在使用线上审批,逐笔登记,只要有账目就要记录在册,财务支出明细一目了然,村民只要登录‘灯塔党建在线’APP,就能清楚看到每一笔村集体的财务支出情况。村务透明了,老百姓心里也亮堂了。”提起农村集体“三资”监督管理方式的创新,时庄街道前杨村廉情网格员刘洪元赞不绝口。
“这个平台操作简单,实用又方便。有些村民不会使用,我们专门搞了一次现场教学,村民参与的积极性很高。”时庄街道前杨村“莲心驿站”站长表示,将充分利用各种新手段,加强对村级财务的日常动态化监督。同时利用好“村务公开栏”,方便一些不会操作手机的老年人查看了解村情村务,充分激发群众监督和参与村级事务的积极性,不断延伸基层监督的触角。
一人一哨,暖心的“移动监督哨”
“给‘廉情网格员’点赞。村北的灌溉渠疏通了,今年收成有保障了。‘莲心驿站’真是为咱老百姓办实事。”这两天,姚村镇佃户屯村“莲心驿站”微信群里“点赞”不断,原来,“莲心驿站”的驻村监察员周文军帮忙解决了一个长期困扰村民的烦心事——畅通了村里9000余米的灌溉水渠。
从前,佃户屯村水渠建设时间久远,因年久失修,加上车辆碾压和雨水冲蚀,部分边坡出现塌方,泥沙碎石淤积堵塞,导致水渠受损经常断流,影响了庄稼生长,村民们对此反映强烈。关键时刻,驻村监察员和廉情网格员接上“地线”,跑遍了村里每一户农户,一字不落地将他们的意见和建议记了下来。最终,由驻村监察员周文军捋出的这份“民意报告表”,协调多个部门成功地解决了村民的烦心事。
群众关注的热点、久拖不决的难点、利益相关的焦点,都是“莲心驿站”关注的重点。2022年以来,“莲心驿站”上报重要廉情信息380余条,协助解决群众诉求1000余条。曲阜市纪委监委为各村设立“莲心驿站”并选聘廉情网格员,将监督触角延伸到基层,抓牢抓实村务监督工作,规范基层小微权力运行。(李新宇)
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